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勉縣第十八屆人民代表大會第三次會議隆重開幕
來源:勉縣政府門戶網站     作者:     點擊數:     發表時間:2019-02-24 11:26:26
    

凝心聚力繪就決勝全面小康美麗藍圖,開拓奮進譜寫建設三個勉縣燦爛篇章。2月20日上午,勉縣第十八屆人民代表大會第三次會議在縣城影視中心隆重開幕。

勉縣第十八屆人民代表大會第三次會議會場布置簡約而莊重。193名縣人大代表出席會議,馬大勇、劉寶明、馬仕強、黃昕君、史邦儉、陳珊、趙文哲、王翠紅、劉明祥、陳少文、殷強在大會主席臺前排就坐,大會主席團成員、在職縣級領導在主席臺就坐。縣十二屆政協委員,縣委、縣政府各工作部門及直屬事業機構、群眾團體、雙管單位主要負責人列席會議。

上午9點30分,縣十八屆人大三次會議在雄壯的國歌聲中隆重開幕。

縣長馬仕強代表縣人民政府向大會作工作報告。

報告指出,“2018年,全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,緊扣新時代追趕超越、高質量建設“三個勉縣”目標,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,經濟社會呈現穩中有進、持續向好的良好態勢,圓滿完成了十八屆人大二次會議確定的目標任務。全年實現生產總值147.4億元,增長9.1%;完成財政總收入10億元,增長23.7%;完成地方財政收入4億元,增長25.9%;全社會固定資產投資增長23%;完成社會消費品零售總額44.9億元,增長10.9%;城鄉居民人均可支配收入達30388元和10136元,分別增長8.3%和9.3%。”

報告從八個方面總結了過去一年全縣政府工作。一是脫貧攻堅強力推進,減貧成效更加凸顯。實現30個貧困村、5161戶16504名貧困群眾脫貧退出,貧困發生率較上年下降4.7%。二是三大產業協調并進,發展質效穩步提高。工業經濟提質增效,完成規上工業總產值284.5億元、增加值53.4億元,分別增長14.5%和18.7%;農業產業穩步發展,實現農業總產值37.8億元,增長3.5%;旅游三產蓬勃發展,全年接待游客820萬人次,實現旅游綜合收入43億元,分別增長31.3%和33.6%。三是投資拉動強勁有力,項目建設再創佳績。87個縣級重點項目完成投資67.6億元,19個市級重點項目完成投資29.4億元,實現招商引資到位資金80.7億元。四是市政建設步伐加快,城鄉面貌展現新姿。投資12.6億元,實施市政項目18個,城鎮功能及輻射帶動作用進一步增強,農村及主干道路沿線環境面貌大為改觀。五是生態環保力度加大,環境質量顯著改善。治理整頓“散亂污”企業59家,關閉落后礦山60家,全年空氣優良天數達329天,同比增加31天,漢江出境斷面水質穩定達標。六是民生事業持續發展,保障體系更趨完善。全縣民生支出26.4億元,占財政總支出的87.8%;新建普惠性幼兒園6所,改建薄弱學校17所;住院醫療費用縣域政策范圍內報銷比例達82.6%,救助困難群眾8.8萬人次;新增城鎮就業5193人,農村勞動力轉移就業8.9萬人。七是治理水平不斷提高,社會大局和諧穩定。刑事、治安案件發案率分別下降6%和11%。八是自身建設全面加強,行政效能大幅提升。干部作風持續好轉,“三公”經費支出下降5.6%。

報告同時提出了工作中的不足,主要表現在:產業結構不優,發展質量不高,對外開放水平有待進一步提高,城鄉基礎設施建設短板尚存,農村人居環境改善還需加力,帶動貧困戶持續增收的利益聯結機制還不完善,政府行政效能和作風建設有待深化。

報告提出了2019年政府工作的主要目標任務及措施。

“根據縣委全委會的總體部署,2019年政府工作的總體要求是:深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持穩中求進工作總基調,聚焦追趕超越、撤縣設市目標,高質量推進新型工業化、農業產業化、旅游多元化、城鄉一體化,堅守整縣脫貧摘帽“一條底線”,優化綠色生態、創新創業發展“兩個環境”,提升經濟總量和質量發展、城鄉居民收入、基本公共服務“三個水平”,推動新時代追趕超越,高質量建設“三個勉縣”,以優異成績,向新中國成立70周年獻禮。預期目標是:生產總值增長9.5%-10%;全社會固定資產投資增長17%;社會消費品零售總額增長10%;規上工業總產值增長10%;地方財政收入增長8%;城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%和9.5%;單位GDP能耗、主要污染物排放控制在市上下達的指標以內。”

報告提出,2019年,全縣要以“產業發展十大工程”、“基礎設施十大工程”、“民生事業十大工程”為引領,著重做好八個方面工作。一是聚焦整縣脫貧摘帽,奪取全面小康新勝利。圍繞1.41萬貧困人口脫貧、69個貧困村全部出列、整縣脫貧摘帽目標,實施基礎設施項目255個、產業扶貧項目427個。二是聚焦新舊動能轉換,推動工業經濟新發展。完善循環高新技術園區基礎設施和服務功能,全面落實推動工業高質量發展各項措施,扶持催生一批“專精特新”小微企業。三是聚焦鄉村振興戰略,開創三農工作新局面。加快形成茶葉、中藥材、獼猴桃三大產業為主導,魔芋、設施蔬菜、干雜鮮果等多元化支撐的發展格局;深入開展農村人居環境整治三年行動,建設生態宜居鎮村;深化農村土地制度改革、集體產權制度改革,盤活資源資產,壯大集體經濟。四是聚焦文旅深度融合,實現全域旅游新突破。圍繞三國文化展示、養生康體度假、自然山水觀光、鄉村田園休閑四大旅游業態,串珠式打造一批精品景點和精品線路,推動旅游產業與文化資源深度對接;完善農村電商服務體系,釋放市場活力和消費潛力。五是聚焦城市品位提高,彰顯宜居宜業新形象。全年計劃投資17.6億元,啟動實施市政項目21個;高質量修編《勉縣城市總體規劃》,持續加大棚戶區改造征遷安置力度,全面提高城市精細化管理水平。六是聚焦項目支撐引領,培育爭先進位新動能。策劃、包裝、引進一批產業關聯度高、市場前景好、財稅貢獻大的重大項目,加快推進26個續建項目早日建成,56個新建項目落地見效,38個前期項目盡早啟動。七是聚焦生態環境改善,集聚綠色發展新優勢。堅持減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六措并舉,嚴控高污染、高能耗、高排放和產能過剩項目進入,扎實推進建筑、工業、交通、公共機構等領域節能降耗,嚴格耕地保護和林地管理,全面規范河道疏浚采砂,抓好天然林保護、退耕還林、重點區域綠化等工作。八是聚焦民生福祉增進,順應人民群眾新期盼。優化教育資源配置,深化縣級公立醫院改革,深入實施文化惠民工程;嚴格落實城鄉低保、救助救濟、優待優撫等惠民政策,著力構建現代化養老服務體系,新增城鎮就業4200人以上;推進城鄉社區治理和服務創新,深化掃黑除惡專項斗爭,扎實開展安全生產隱患排查整治。

就加強政府自身建設,報告提出,要旗幟鮮明講政治,守規矩葆忠誠;提高效能講擔當,重實干善作為;規范履職講法治,明法紀守紅線;轉變作風講紀律,知敬畏嚴要求。(縣文廣局)

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